Достучаться до человека
В первый раз с Савелием Барганом, участковым инспектором милиции Ленинского РОВД г.Гродно, мы встретились, когда в составе смотровой комиссии посещали неблагополучных граждан, проживающих на улицах Лиможа и Тавлая. Тогда он, слыша только лишь фамилию злоупотребляющего алкоголем, по памяти предоставлял специалистам комиссии весь «анамнез» его жизни. Как Савелий Савельевич рассказал при следующей встрече, на своем административном участке он служит уже пятый год, поэтому хорошо знаком с его спецификой.
Семейные дебоширыи злоупотребляющие
В зоне его ответственности – улицы Курчатова и Лиможа. Здесь есть средняя школа и два ясли-сада, универсам «Світанак», небольшие мастерские по ремонту одежды и обуви, аптеки, парикмахерские и пр. «Жилой сектор, спальный район», – отметил участковый. Работы у правоохранителя хватает. За 10 месяцев им разрешено немало материалов проверок по заявлениям и сообщениям граждан. В настоящее время на участке проживают 27 граждан с непогашенной и неснятой судимостью, 1 – отбывает наказание в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ, 7 человек на основании собранных материалов направлены по решению суда в лечебно-трудовой профилакторий, 1 материал находится на рассмотрении в суде, 1 гражданин осужден за совершение преступлений превентивного характера: истязание и угрозу убийством.
Наиболее часто жители участка обращаются в милицию с жалобами на шумных соседей. Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена ст.22.12 Кодекса об административных правонарушениях. Если жильцы совершают действия, нарушающие покой других граждан или создающие вибрацию и шум с 23.00 до 7.00, им грозит штраф от 2 до 10 базовых величин. При повторном нарушении в течение года санкция возрастает.
Семейно-бытовые конфликты, когда жертва агрессора, опасаясь за собственную безопасность, обращается в милицию, – также не редкость. На профилактическом учете состоят 8 семейных скандалистов.
Во всех случаях катализатором скандалов является алкоголь. После первого эпизода лиц ставят на учет и проводят профилактику в течение года. Если гражданин продолжает допускать семейно-бытовые конфликты в нетрезвом состоянии, рассматривается вопрос о направлении его в лечебно-трудовой профилакторий. Также могут вынести защитное предписание, согласно которому агрессору на срок от 7 до 30 дней запрещается проживать и общаться с жертвой.
«У меня на профилактическом учете состоит 10 граждан, злоупотребляющих алкоголем, – рассказывает Савелий Савельевич. – Не менее раза в месяц посещаю по месту жительства, вызываю для профилактической беседы, предупреждаю об ответственности за повторное совершение правонарушений в нетрезвом виде». Единый социальный портрет такого гражданина сложно составить: одни проживают с родителями, другие – хоть и самостоятельно, но постоянно водят домой компании «по интересам». Возраст тоже разнится: есть лица уже на пенсии и совсем юные. К примеру, у Савелия Савельевича на учете состоит парень 1998 года рождения, который уже дважды успел побывать в ЛТП.
Действенной мерой является доставление нетрезвого гражданина, неоднократно оказывавшегося в поле зрения правоохранителей, в ГОКЦ «Психиатрия-наркология». Там ему выставляют диагноз “синдром алкогольной зависимости”, ставят на учет и предупреждают, что дальнейшее злоупотребление алкоголем и совершение административных правонарушений могут послужить основанием для отправки в лечебно-трудовой профилакторий. Как рассказал С.Барган, около 40% лиц, поставленных на учет как злоупотребляющие спиртными напитками, становятся на путь исправления – и их снимают с учета. На других “исцеляюще” воздействует ЛТП: после возвращения отпадает желание употреблять алкоголь, совершать правонарушения и снова туда отправляться. Конечно, находятся и завсегдатаи профилакториев. Как правило они имеют среднее или среднеспециальное образование, официально не трудоустроены, перебиваются случайными заработками. Есть и исключения. Раньше на участке Савелия Савельевича проживала женщина 1973 года рождения, с высшим образованием, работала стоматологом, имела хороший достаток. Позже в её жизни начались проблемы с алкоголем. Сама гродненка связывает это с уходом мужа из семьи. Пристрастие к “градусу” началось с малого, затем превратилось в большую проблему и вылилось в периодическое нахождение в ЛТП (шесть раз). Как сложилась её судьба, неизвестно, так как позже она переехала в другую часть города.
Есть и положительный пример. Одна из одиноко проживающих на участке женщин периодически с братом и компанией знакомых злоупотребляла спиртными напитками. Участковый инспектор поспособствовал выдаче предписания, согласно которому необходимо было заменить неисправную газовую плиту и входную дверь. Гражданка понимала, к каким последствиям может привести игнорирование предписания, и стала предпринимать активные действия: всё заменила, при этом стала меньше пить, чтобы суметь выплатить стоимость взятого в рассрочку. По решению суда брат отправился в лечебно-трудовой профилакторий, компании «по интересам» заходить перестали, потому что не находили привычного «досуга». Больше гражданка не злоупотребляет спиртным.
Об одиноко проживающих и не только
Как рассказал Савелий Савельевич, каждый четверг определенные категории населения посещает смотровая комиссия, в составе которой – представители милиции, МЧС, горгаза, электросетей, отдела образования и другие. В центре внимания в этот день поочередно – злоупотребляющие спиртным, семьи, находящиеся в СОП, многодетные семьи, а также одинокие и одиноко проживающие пожилые граждане. Сейчас семей, признанных находящимися в социально опасном положении, на участке С.Баргана нет, но ведется постоянный мониторинг ситуации. Даже когда милиционеры выбывают на семейный скандал, они обращают внимание на то, есть ли у супругов дети, ведь такие ситуации – угроза их безопасности.
В ходе работы смотровой комиссии оценивается обстановка в квартире, наличие автономных пожарных извещателей, исправность электроприборов и газового оборудования. В случае злоупотребляющих алкоголем комиссия заботится и о безопасности их соседей, ведь нетрезвый человек может допустить беспечность и, например, уснуть с непотушенной сигаретой.
Одинокие пожилые граждане в силу возраста тоже не всегда могут уследить за работоспособностью АПИ, электроприборов. Кроме того, как рассказал Савелий Савельевич, необходимо узнать, нужна ли им помощь из Центра социального обслуживания населения и не совершаются ли в отношении них какие-либо противоправные действия. К примеру, на участке С.Баргана есть 70-летняя женщина. Её сын ранее был судим за убийство, а на протяжении последнего года он приходил к матери домой нетрезвый и требовал деньги. На этом фоне у них постоянно возникали конфликты. Пожалуй, сейчас пенсионерка в безопасности: её проблемный сын вскоре будет отправлен в ЛТП, так как неоднократно привлекался к административной ответственности в состоянии алкогольного опьянения, получал предупреждение о наличии оснований для отправки в профилакторий, тем не менее продолжал дебоширить.
Суеверия и цели
Говорят, как Новый год встретишь, так его и проведешь. В шутку спросила у С.Баргана, относится ли это к милиционерам, особенно если праздник приходится встречать на службе. «Я не суеверный человек, – говорит он. – Уверен, что год проведешь так, как его запланируешь». И действительно, лучше уделять внимание своим целям и искать пути их достижения, чем быть убежденным, что всё определяет случай. Хоть и не всегда бывает легко, Савелию Савельевичу его работа нравится, что заметно по той манере, с какой С.Барган о ней говорит. Его цель, как объяснил инспектор, – достучаться до человека, объяснить последствия его противоправных поступков, если это не помогает – не останавливаться на достигнутом, действуя в рамках законодательства.
Юлиана Лясоцкая