Обязанности по предупреждению правонарушений среди подростков возлагались на органы внутренних дел в течение всей истории их существования. Однако свое начало подразделения по делам несовершеннолетних белорусской милиции берут 85 лет назад. Именно тогда Главному управлению Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР были вменены обязанности по борьбе с детской преступностью и беспризорностью. 19 июня 1935 года стал Днем образования ИДН.
«Из истории…»
В то время инспекциям поручалось организовать и обеспечить систематическое изъятие с улиц беспризорных, безнадзорных и заблудившихся детей, подростков, борьбу с их хулиганскими проявлениями в общественных местах, а также с нищенством, спекуляцией, приставанием к гражданам, привлекать к административной ответственности родителей и опекунов за оставленных без присмотра детей. С 1973 года берёт начало создание центральных детских комнат милиции в службах профилактики уголовного розыска горрайорганов. Спустя 4 года они были упразднены, а на их базе созданы инспекции по делам несовершеннолетних в структуре уголовного розыска. В 1989 году ИДН выделены из аппарата УР. В настоящее время инспекции являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности. Они признаны осуществлять работу по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, оказанию на несовершеннолетних правонарушителей необходимого профилактического воздействия.
Служба ИДН взрастила и воспитала не один десяток классных специалистов и достойных руководителей. Стала отличной школой милицейской жизни и хорошим стартом для многих правоохранителей в будущем. В их числе: Бутрим Владимир Фредрихович, в прошлом – заместитель начальника Гродненского РОВД, Хилько Александр Александрович, на тот момент – командир полка ППСМ УВД, Федосенко Виктор Константинович, начальник следственного управления УСК по Гродненской области, Копыцкий Владимир Анатольевич, замначальника Ленинского РОВД г.Гродно, Автух Андрей Аркадьевич, старший инспектор по особым поручениям ГОРИДН ОП УОПП МОБ УВД.
* * * *
Накануне профессионального праздника корреспондент газеты «МВ» встретилась и побеседовала с одним из тех, кто подает большие надежды и показывает положительные результаты в служебной деятельности, – со старшим участковым инспектором ИДН Ленинского РОВД. Капитан милиции Шинкевич Артём в милиции уже 6 лет. Свой путь в органах внутренних дел он начинал с должности участкового инспектора милиции, но душой всегда стремился в ИДН.
Идея работать в милиции пришла во время учебы в университете. Параллельно с получением образования на физико-техническом факультете Артём окончил военную кафедру. Желание сына служить в милиции родители одобрили: отец сам в прошлом – сотрудник Ленинского РОВД.
Первым местом работы стал опорный пункт охраны правопорядка «Радуга». Для недавнего выпускника начало работы выдалось достаточно непростым. Общение с различными категориями граждан, в том числе с асоциальными личностями, решение всевозможных житейских проблем, предотвращение и раскрытие преступлений на вверенном административном участке. Слишком уж стремительным оказалось вступление во взрослую жизнь. Вместе с тем 2 года службы закалили характер молодого лейтенанта, он приобрел бесценный опыт. Своего первого наставника Артём Юрьевич до сих пор вспоминает с особой благодарностью.
– Моим наставником был старший участковый инспектор, ныне майор милиции Барановский Алексей Петрович. Прекрасный человек, настоящий профессионал, выдающийся руководитель и чуткий человек. Да и коллектив, в который я попал, был очень сплоченный. Именно коллеги научили меня доводить начатое до конца, не отступать перед трудностями и не считаться с личным временем, – улыбается мой собеседник.
Спустя 2 года Артём Шинкевич всё же перешел в ИДН. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе и в учреждениях образования, индивидуальная работа с теми, кто уже попадал в поле зрения милиции, общение с семьями, находящимися в социально опасном положении. Именно здесь Артём Юрьевич почувствовал себя на своем месте: сказывался не только возраст, но и педагогическое образование.
– Вверенный мне административный участок является одним из самых больших и сложных – часть микрорайона «Девятовка»: улицы Брикеля, Белые Росы, Лиможа, Дзержинского, Дубко, Гаспадарчая, Мясницкая, Асфальтная (несколько домов). Здесь находится два учебных заведения. На данный момент на учете состоят 23 несовершеннолетних. За каждым веду пристальное наблюдение и при необходимости на связи с ними 24 часа в сутки.
– Перечислите правонарушения в среде несовершеннолетних, с которыми сталкиваетесь чаще всего.
– Самыми распространенными были и остаются мелкие хищения. В основном копеечного товара: конфет, игрушек. В подавляющем большинстве совершают их дети, не достигшие 14 лет, – с этого возраста наступает уголовная ответственность. Из недавних: 9-летний мальчик совершил кражу в «Фикс-прайсе». Кто постарше – воруют в магазинах алкоголь и продукты. Довольно часто подростки распивают спиртные напитки и находятся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Встречаются мелкие хулиганства, выражающиеся в нецензурной брани и вызывающем поведении. Такие правонарушения совершаются подростками 11-16 лет. Они связаны с переходным возрастом. Случаются и более серьезные преступления. Не так давно один из подучетных попался на распространении наркотиков. Второй – украл банковскую карточку. На контроле есть те, у кого за плечами угон автомобилей и крупные кражи. Эти преступления характерны для подростков 14-18 лет.
– С детьми какого возраста родителям нужно быть наиболее внимательными?
– Как только ребенок ходить начинает. С самого детства родители обязаны объяснять элементарные вещи: чужое без спроса брать нельзя и за всё в этой жизни нужно платить. Понятно, зачем подростки крадут алкоголь, но почему воруют совсем маленькие дети, порой они сами не в состоянии объяснить. Многие даже не признаются в содеянном. Факт кражи подтверждается записью камер видеонаблюдения и показаниями охранников магазинов. К тому же наши граждане в последнее время по этой части стали несговорчивыми. Если раньше конфликты решали исключительно с родителями, то сейчас сразу пишут заявление в милицию. Таким образом, ребенок с раннего возраста может попасть в поле зрения правоохранителей. Понятно, что для детей младше 10 лет разговор с родителями – куда более страшное наказание, чем профилактическая беседа с инспектором. Поэтому в первую очередь ведем диалог с ними.
– Расскажите о методах, которые используете в работе.
– Подростки неохотно делятся необходимой информацией. В таком случае нас выручает интернет. Буквально вся жизнь у современной молодежи проходит в социальных сетях. Зная, что они делают, где бывают, чем увлекаются и куда стремятся, работаем на предупреждение. Наряду с новыми есть и устоявшиеся полезные источники информации: бдительные пенсионеры. Многих людей сдерживает тот факт, что их неблаговидный поступок могут увидеть. А практически в каждом доме есть зоркая бабушка, которая чуть что – сразу звонит в дежурную службу. Но главное – это профилактика. На моем административном участке находится одно из самых многочисленных учреждений образования района – СШ №27 – и гимназия №6. Там я регулярно выступаю перед ребятами с беседами и лекциями на профилактическую тематику. Привожу примеры из жизни, разъясняю ответственность за совершённые преступления. Как показывает практика, преступные деяния совершают либо те подростки, кто систематически нарушает закон, либо те, кто игнорирует общие мероприятия. И неважно, где они учатся: в школе или гимназии.
– Как пытаетесь достучаться до трудных подростков?
– Со всеми подучетными стараюсь установить добрые доверительные отношения, найти общий язык, в то же время быть авторитетом. Мой номер есть у каждого – я на связи круглосуточно. Бывает, что чья-то мама звонит в три ночи и говорит, что возникла проблема – еду. К тем, кто регулярно нарушает порядок в состоянии алкогольного опьянения, применяется другая мера. Комиссия по делам несовершеннолетних может вынести решение об их изоляции в специальные учебные заведения закрытого типа. Правильно говорится: всё идет из семьи. Поэтому в большей мере именно от родителей зависит, насколько успешным или, наоборот, проблемным человеком вырастет их ребенок. К сожалению, многие подростки, совершившие преступления, живут в неблагополучной обстановке, с одним из родителей. Как-то была семья, из которой двух братьев направили в спецучреждение. Тут напрашивается только один вывод.
– Сколько на обслуживаемом участке проживает семей, признанных находящимися в социально опасном положении?
– На данный момент – 15 семей. Распространенные причины, по которым дети оказываются в СОП: семейные скандалы, пьянство родителей, их нежелание работать, ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Нужно понимать, что нахождение в социально опасном положении – это не приговор, а шанс всё переосмыслить, измениться, правильно расставить приоритеты. Вопрос в том, воспользуются ли этой возможностью взрослые? Решение об изъятии детей принимают районные органы опеки и отдел образования, однако бывают и исключения. Например, совсем недавно пришлось самим экстренно изымать 8-месячного ребенка. Его мать находилась в сильном алкогольном опьянении. Малыш был оставлен без присмотра взрослых в прокуренном помещении. Всё это сопровождалось семейным скандалом, на который и выбыли правоохранители. Причём милицию вызвала сама женщина. Она сообщила, что находится в частном доме у своих родителей, а её пьяный муж пытается попасть внутрь. Прибыв на место, не ожидали увидеть тех, кто уже состоит на учете как СОПовская семья. Повсюду сновали какие-то люди, а дом больше походил на притон с антисанитарными условиями. Поэтому было принято решение в тот же вечер забрать малыша. Конечно, в такие моменты сердце кровью обливается. Но когда видишь, что мать ввиду своего физического или психического состояния представляет реальную угрозу здоровью своему ребенку, из двух зол выбираешь меньшее. Жизнь и благополучие детей всегда на первом месте. Порой и соседи звонят, жалуются, что ребенок постоянно плачет. Реагируем. Подход везде индивидуальный и дифференцированный. Приходишь в квартиру – и с порога видишь: как обувь вдоль стенки стоит, чисто ли на кухонном столе. Смотрим на родителей, оцениваем обстановку в семье, как общаются взрослые, реагируют на вопросы. Понятно, что маленький ребенок в любой семье может плакать, а недовольным может быть тоже кто угодно. Проводим соответствующую работу с соседями. Общаемся и с теми, кто в данной ситуации сохраняет нейтралитет. Выводы делаем исходя из складывающейся обстановки. И только если есть необходимость, информируем отдел образования, поэтому здесь нет тех, кто случайно оказался в категории социально неблагополучных. За время службы понял, что во всём нужен хладнокровный взгляд на вещи. Решение следует принимать взвешенное и напрочь лишенное каких-либо эмоций. Дело ведь касается людских судеб.
– Расскажите о дальнейших планах.
– На данный момент чувствую себя на своем месте. Работу знаю и люблю, она близка мне и в силу возраста. В некоторых случаях могу даже предугадать поступки подучетных. Особо радует, когда от проделанной работы вижу результат. Если я за свою службу хоть кого-то уберегу от ошибки, преступления или благодаря моей деятельности подросток не попадет в тюрьму, вырастет нормальным человеком, значит всё не зря.
– 19 июня – профессиональный праздник участковых инспекторов милиции по делам несовершеннолетних. Что пожелаете коллегам?
– Крепкого здоровья, семейного благополучия, душевного равновесия, удачи во всех начинаниях и успехов по службе!
Ирина Заговора