Трудно, но возможно. Завершилась акция «Не упусти свой шанс»
Одной из самых действенных мер профилактики правонарушений является трудоустройство. С целью недопущения новых преступлений и оказания помощи лицам, имеющим судимость, в устройстве на работу сотрудники уголовно-исполнительной инспекции регулярно организовывают различные мероприятия. Среди них – акция «Не упусти свой шанс», которая прошла 27 ноября в райотделах города.
– Мы осуществляем контроль за 14 категориями подучетных лиц, состоящих на учете в УИИ, – рассказал начальник отдела надзорно-исполнительной деятельности УВД Гродненского облисполкома подполковник милиции И.В.Севко. – Среди них: осужденные к ограничению свободы с направлением в исправительные учреждения открытого типа и без такового, осужденные к исправительным и общественным работам, лица, за которыми установлен и может быть установлен превентивный надзор, и прочие лица, имеющие судимость, состоящие на учете в соответствии с Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 г. №122-3 «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».
За 10 месяцев текущего года по учетам УИИ всего прошло 15057 граждан. С каждым годом их количество уменьшается. На особом контроле – одна из самых тяжело поддающихся воспитанию и профилактическому воздействию категория лиц, за которыми установлен превентивный надзор. Это те, кто совершил тяжкие и особо тяжкие преступления, а также два и более раза был осужден к лишению свободы за умышленные преступления. Всего 2429 лиц.
– При освобождении из мест лишения свободы такие граждане ставятся на учет, и до момента погашения (снятия) судимости за ними осуществляется профилактическое наблюдение. В этот период они обязаны соблюдать возложенные на них обязанности, вести законопослушный образ жизни, в том числе и трудоустроиться. Многие из них никогда не работали и не собираются в дальнейшем. Освобождаясь, отдельные из них вновь совершают преступления, что замыкает порочный круг, – рассказывает Игорь Вячеславович. – С данной категорией лиц на постоянной основе проводим групповые профилактические мероприятия во взаимодействии с иными субъектами профилактики, одна из которых – акция «Не упусти свой шанс».
Если данные лица не являются на проводимые ОВД профилактические мероприятия без уважительных причин, в соответствии с действующим законодательством мы вправе привлечь их к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.24.12 КоАП.
Одно из таких мероприятий прошло 27 ноября на базе Гродненского РОВД. Помимо незанятых граждан, в нём приняли участие и другие субъекты профилактики. Присутствовали представители органов управления по труду, занятости и социальной защите, отдела кадров организаций города и районов области, врач-нарколог. На учете в Гродненском райотделе состоит 431 человек, 233 из их числа работают. По различным причинам 87 лиц не подлежат трудоустройству. На данный момент в официальной деятельности нуждаются 111 граждан.
Как рассказала начальник отдела государственной службы занятости управления по труду, занятости и социальной защите Гродненского райисполкома Нелли Юрьевна Мицура, для бывших заключенных остаются востребованы неквалифицированные рабочие места, такие как: повар, медсестра, водитель общественного транспорта, тракторист, оператор машинного доения, животновод.
– Вакансий в организациях Гродненского района много – 917. Из них 562 – по рабочим специальностям. В том числе на 1/2 и четверть ставки. Кроме того, если человек не может найти работу по своей специальности или есть желание сменить род деятельности, мы можем заняться его переобучением. Важное условие – при наличии свободного рабочего места обучение возможно лишь по тем специальностям, которые востребованы на рынке труда, чтобы после обучения была возможность сразу занять соответствующую должность. Правда, ситуация по вакансиям меняется каждый день, что связано и с сезонными работами. К слову, обучение бесплатное и проходит на базе гродненских учреждений, которые предоставляют профессионально-техническое образование. На получение соответствующей квалификации может уйти от двух до восьми месяцев. Поэтому в этот период безработные получают стипендию, к тому же мы оплачиваем им проезд к месту обучения. Если гражданин состоит на учете в Центре занятости, выдаем направление на трудоустройство, что позволяет ему пройти медкомиссию бесплатно. В среднем это возможность сэкономить 60 рублей.
Как показывает практика, лица, имеющие судимость, не спешат трудоустраиваться. В последнее время наметилась тенденция работать без официального оформления.
– Мы же не можем заставить кого-то работать. Содействуем каждой попытке официальной деятельности, помогаем в выборе работы, профобучении. Всё это направлено на то, чтобы человек в дальнейшем не совершал правонарушений. Когда он на работе, ему некогда, а когда дома, с «друзьями», то иначе просто невозможно. Потому что безделье толкает в разные стороны, – говорит Нелли Юрьевна. – Я не могу сказать, что все люди безответственные. Каждый человек по-разному смотрит на свою жизнь и подходит к работе. Есть люди, которые после освобождения на следующий же день появляются у нас. Получают направление на трудоустройство, 2-3 дня проходят медкомиссию, а через неделю уже официально работают. А есть те, для кого это уже стало делом привычки и кто живет в этой системе. Они ходят по кругу: выпил, украл, «сел». Два месяца как человека устроили на работу – и тут опять его видим. Либо звонят и сообщают, что он скоро выходит.
Могут ли отказать человеку в трудоустройстве в связи с судимостью?
– Законодательно нет такой возможности. Однако наниматели могут не взять потенциального работника по состоянию здоровья или при наличии более квалифицированного труженика. Мы просим дать шанс человеку. Взять хотя бы на 2 месяца по договору подряда. Оценить его личные качества, отношение к работе и исполнительность. К выбору работы для каждого подходим индивидуально. Если человек отбывал наказание за кражу, не можем сделать его материально ответственным. Кроме того, у каждого человека свое состояние здоровья, образование, личные предпочтения, опыт работы и амбиции.
В настоящее время проводимая работа позволила стабилизировать обстановку, связанную с рецидивной преступностью. По итогам минувших 10 месяцев в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество рецидивных преступлений, совершённых судимыми лицами, снизилось на 4,9%.
Для некоторых категорий граждан жить противозаконно стало нормой, поэтому выбрать правильный путь иногда очень тяжело, а порой и не представляется возможным. Но бывают и те, кто радует кардинальными изменениями. Ярким примером тому является история Олега Ш. из города Мосты. К 33 годам он имел за плечами уже 6 судимостей за совершение краж. Но богатым от этого он так и не стал. Напротив, пока отбывал очередное наказание, умерли его самые близкие люди. А квартира, в которой он проживал со своей семьей, перешла в наследство его тёте. Та, ни капли не задумываясь о судьбе племянника, квартиру продала. И по возвращении из «мест не столь отдалённых» проблема жилья стала остро. Ведь ехать к коварной родственнице мужчина не захотел. Олег проявил стремление к законопослушному образу жизни. В течение двух лет не совершал преступлений, вследствие чего погасил судимость. Однако решить квартирный вопрос он так и не смог. И стал вести бродяжнический образ жизни. Местами его обитания стали незапирающиеся подвальные и чердачные помещения городских многоэтажек. Как раз возле одной из них он и нашел кошелек с банковскими карточками и указанными пин-кодами. Сняв с них около 400 рублей, вновь стал фигурантом уголовного дела, за что в последующем был осужден к 2 годам лишения свободы. После освобождения Олег снова вернулся в родной город. Но что делать? Жить-то где? Сотрудники инспекции принялись сразу же оказывать ему посильную помощь и не безрезультатно. Уже через 4 дня решением наблюдательной комиссии при Мостовском райисполкоме ему было выделено жилое помещение для лиц, освобожденных из УИС. Из-за пошатнувшейся психики на фоне длительного бродяжничества и скрытой озлобленности поначалу общаться с Олегом было достаточно сложно. По этой же причине у него не складывались и отношения с работодателями. Поэтому трудоустраиваться ему пришлось трижды. Возникали проблемы с оплатой жилья и алкоголем. Но вовремя оказанная поддержка в обществе, а также сопровождение на протяжении всего срока судимости не позволили Олегу вновь оступиться и совершить новое преступление. На сегодняшний день его судимость погашена. Проживает он в том же выделенном жилье и благополучно трудо-устроен.
И всё-таки, какую бы работу ни проводило государство, правоохранительные органы и иные субъекты профилактики, очень многое зависит от самого человека. Важно помнить: бывшему осужденному идут навстречу, протягивают руку помощи и оказывают всяческую поддерж-ку. Выбрать общественное содействие, встать на путь исправления, начать новую жизнь хоть и трудно, но возможно. Главное – желание.
Ирина Заговора
Источник: grodno.mvd.gov.by/ru/news/1200