Какие технологические этапы проходит паспорт, прежде чем попасть к своему владельцу? По каким причинам граждане чаще всего обращаются за заменой главного документа? Кто те люди, которые вносят информацию в маленькие, но такие большие по значимости для каждого белоруса “синие книжечки”? Об этом и многом другом корреспонденту «МВ» рассказал начальник Бюро паспортизации населения УВД Гродненского облисполкома майор милиции Ярош Станислав Вацлавович.
В областном Бюро паспортизации населения Станислав Ярош работает с 1995 года. Начинал инженером, был начальником отделения, в 2000-м возглавил подразделение. Он как никто другой знает, что служба представляла собой на начальном этапе, какие существенные изменения претерпела и какой является сегодня.
– Приказ о создании в МВД службы по паспортизации населения был издан в 1993 году, – рассказывает собеседник. – В скором времени Бюро появились в каждом Управлении внутренних дел. Поначалу штат гродненского подразделения составлял 35 человек. Паспорта заполнялись при помощи матричных принтеров, фотографии в документ вклеивались, обложка ламинировалась вручную при помощи специальной пленки. Потом к нам на вооружение поступили струйные принтеры, которые позволили впечатывать фотографии в паспорт. Так называемое горячее ламинирование стало производиться при помощи ламинатора, благодаря чему увеличилась степень защиты документа. На заре паспортизации мы печатали порядка 200 тысяч паспортов в год, теперь – около 100000. На это в т.ч. повлияло то, что белорусские пограничники перестали ставить в паспорта штампы о пересечении границы. Соответственно граждане стали реже обращаться за заменой документа по причине израсходования его страниц. В связи с уменьшением нагрузки было принято решение оптимизировать штат Бюро. Сейчас в коллективе работает 21 сотрудник: четверо аттестованных (начальник, два его заместителя и начальник отделения) и 17 вольнонаёмных (3 инженера, 2 старших инспектора и техники первой категории). Большинство пришло в нашу службу еще на заре её становления. Мужчин в коллективе только трое.
– Какие основные задачи возложены на сотрудников БПН?
– В соответствии с Положением о Бюро паспортизации населения Управления внутренних дел Гродненского облисполкома, утвержденным приказом МВД от 27 марта 2015 года №80, основными задачами Бюро являются обеспечение единообразного заполнения реквизитов машиносчитываемых документов, выдаваемых подразделениями по гражданству и миграции органов внутренних дел; а также ведение автоматизированной системы «Паспорт», содержащей информацию о гражданах Республики Беларусь, иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих в нашей стране и документированных машиносчитываемым документом РБ.
– Это значит, что в Бюро паспортизации населения заполняются не только паспорта?
– Помимо паспортов, мы печатаем проездные документы, которые в основном выдаются лицам без гражданства для того, чтобы они могли выехать за пределы нашей страны, а также виды на жительство для иностранцев и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь.
– Какие технологические этапы проходит паспорт, прежде чем попасть к своему владельцу?
– Перед тем как поступить в Бюро, документы для изготовления паспорта принимаются в районных отделениях по гражданству и миграции. После проверки и регистрации заявления на выдачу паспорта гражданина Республики Беларусь они привозятся в наше подразделение, где также проходят регистрацию. Следующий этап – отдел подготовки данных. Один из техников вводит информацию, содержащуюся в формах, в компьютер, другой проверяет, правильно ли внесены сведения. Далее документы попадают в руки инженеров, которые проверяют их на розыск и дублирование. Потом в отделе печати сканируются фотографии, заполняется и ламинируется бланк паспорта, проверяется его машиносчитываемая часть. Если нет ошибок, документ регистрируется в республиканской базе данных.
– Какие сведения о личности гражданина вносятся в паспорт?
– Фамилия, имя, отчество (если таковое имеется); число, месяц, год, место рождения; идентификационный номер, пол. В паспорте должны быть подписи владельца и должностного лица, наименование органа, оформивших паспорт, дата выдачи документа и срок его действия. Также вносятся отметки о детях владельца паспорта, не достигших 18-летнего возраста, месте жительства, информация о вступлении в брак.
– Слышала, что пик обращений за изготовлением документов приходится на летний период. Так ли это?
– Действительно, наибольшее число обращений граждан приходится на период отпусков, когда люди собираются на отдых за границу. Зачастую они в последний момент вспоминают, что уже не хватает листов для виз или же остается меньше года до истечения срока действия паспорта.
– Израсходование листов – это основная причина замены паспорта?
– Да, наряду с окончанием срока его действия. Но, кроме того, граждане обращаются в случае утраты документа, непригодности для использования. Имели место случаи обращения в связи со сменой половой принадлежности. С начала работы Бюро паспортизации населения в Гродненской области было три таких факта.
– Максимальный срок изготовления паспортов – один месяц. Но ведь можно получить документ и быстрее…
– Действительно, паспорт можно получить в ускоренном порядке. Необходимо доплатить одну базовую величину за ускорение, и в течение 15 дней документ будет готов. А для граждан, зарегистрированных в Гродно и Гродненском районе, оформить паспорт можно и в срочном порядке до 7 дней, доплатив при этом две базовые величины.
– К снимкам на паспорт предъявляются особые требования. К примеру, размер фотографий, подготовленных для сканирования, – 35×45 мм. Человек на фото должен находиться на светлом фоне, быть без головного убора, темных очков (кроме инвалидов по зрению) и т.д.
– Это даже не наши требования. Есть международная организация, которая разрабатывает все стандарты, применяемые к машиночитаемым документам. К тому же пограничные службы должны идентифицировать человека. А как это сделать, если он будет в шляпе или солнечных очках?
– В скором времени всем гражданам Беларуси будут выдаваться ID-карты, а для выезда за границу – биометрический паспорт. Какие перемены ждут сотрудников Бюро паспортизации населения?
– Действительно, из отделов по гражданству и миграции личные данные будут передаваться в Минск, а уже оттуда персонифицированные документы – в районные центры. Скорее всего, штатную численность Бюро перераспределят по подразделениям ГиМ. Также рассматривается вопрос о создании сервисных центров в областных городах.
– В этом году официально утвержден День образования Бюро паспортизации населения – 10 ноября. Что пожелаете своим коллегам по этому знаменательному поводу?
– Дорогие коллеги! Хочу поблагодарить вас за повседневный кропотливый труд, пожелать, чтобы работа приносила удовлетворение и радость! Чтобы усталость была только приятной, а новости вас преследовали только хорошие! Самые наилучшие пожелания вам, вашим родным и близким! Крепкого здоровья, счастья и удачи!
Ольга Махнач
Источник: grodno.mvd.gov.by/ru/news/1116